La Dirección Nacional de Vialidad adjudicó la compra de 5.000 toneladas de mezcla asfáltica en caliente para reparar la Ruta Nacional 151 por un valor de $2.100 millones. El monto elegido es $393.111.750 superior al presentado por SixSer SRL, la empresa que realizó la oferta económica más baja.

La diferencia representa un 23,03% sobre la propuesta más económica presentada en el proceso de contratación.

La adjudicación quedó en manos de Productora Química SRL, una empresa de Rosario dedicada desde hace décadas a la fabricación de emulsiones y mezclas asfálticas.

El procedimiento fue tramitado bajo el número 46-0108-CDI26 y el expediente EX-2026-74071994-APN-LYC#DNV. La orden de compra comenzó a regir el 26 de agosto y permanecerá vigente hasta el 26 de diciembre de 2026.

Tres ofertas y una diferencia de $393 millones

Según el acta de apertura publicada en el sistema oficial COMPR.AR, el 7 de agosto se presentaron tres propuestas:

- SixSer SRL: $1.706.888.250.

- Productora Química SRL: $2.100.000.000.

- Cooperativa de Trabajo Ideal Limitada: $2.174.995.000.

La propuesta adjudicada quedó $393.111.750 por encima de la oferta de SixSer y $74.995.000 por debajo de la presentada por la cooperativa.

En el acta oficial, SixSer aparece sin una garantía de mantenimiento de oferta registrada. Productora Química presentó un seguro por $113.750.000, mientras que la Cooperativa Ideal constituyó una garantía por $108.749.750.

Ese dato podría explicar por qué la propuesta más económica quedó fuera del proceso. Sin embargo, todavía no se encuentra públicamente accesible el dictamen completo con la evaluación administrativa, técnica y económica que fundamentó la decisión.

Por ese motivo, permanece pendiente conocer la causal formal utilizada por Vialidad Nacional para descartar una oferta que representaba un ahorro de más de $393 millones para el Estado.

Una contratación anunciada por Fullone

La compra fue impulsada públicamente por el senador nacional Enzo Fullone.

El 31 de julio, Fullone se reunió con el administrador general de Vialidad Nacional, Marcelo Campoy. Al finalizar el encuentro anunció que el organismo licitaría 5.000 toneladas de mezcla asfáltica para realizar tareas de bacheo sobre las rutas nacionales 22 y 151.

Siete días después de aquella reunión se produjo la apertura de las ofertas.

Fullone presentó la contratación como resultado de sus gestiones ante Vialidad y sostuvo que los trabajos permitirían atender los sectores más deteriorados, comenzando desde Catriel hacia el sur de la provincia.

Sin embargo, la documentación oficial del proceso identifica como destino de la compra exclusivamente a la Ruta Nacional 151. La inclusión de la Ruta 22 apareció en los anuncios políticos y periodísticos, pero no en el objeto publicado en COMPR.AR.

Quién está detrás de Productora Química

Productora Química SRL no es una sociedad nueva. Fue inscripta en Rosario en 1969 y tiene antecedentes como proveedora de municipios, vialidades provinciales y organismos nacionales.

De acuerdo con las últimas modificaciones publicadas en el Boletín Oficial de Santa Fe, su capital está distribuido entre Héctor Noel Guillén, titular del 94% de las cuotas y socio gerente, y Cristián René Borrel, propietario del 6% restante.

La revisión de los registros societarios públicos no muestra la participación de Fullone, Nahuel Piccoli Fortuny ni Fernando Álvarez Castellano dentro de la empresa adjudicataria. Tampoco aparecen sociedades vinculadas a ellos dentro de la estructura formal de Productora Química.

Fullone y Piccoli fueron socios en RIU Construcciones SRL, pero no se encontró una relación societaria pública entre esa firma y la empresa rosarina.

También debe evitarse una posible confusión de apellidos: Eduardo y Roberto Castillo fueron socios históricos de Productora Química, pero no existe una vinculación pública conocida entre ellos y el empresario pesquero Fernando Álvarez Castellano.

Los documentos que debe mostrar Vialidad

La contratación quedó formalmente adjudicada y la provisión deberá completarse antes del 26 de diciembre. El material será solicitado parcialmente, de acuerdo con el avance de los trabajos y la capacidad operativa de Vialidad Nacional.

La cuestión que todavía debe aclarar el organismo es por qué terminó seleccionando una propuesta 23% superior a la más económica.

Para responderlo será necesario conocer el dictamen completo de evaluación, el informe técnico de admisibilidad, la disposición de adjudicación y las eventuales intimaciones realizadas a SixSer para completar o subsanar su documentación.

Hasta que esos documentos sean públicos, el dato comprobable es concreto: Vialidad Nacional adjudicó la compra por $2.100 millones, aunque sobre la mesa había una oferta por $393 millones menos.